La France compte 66,4 millions d’habitants répartis dans 18 régions, 101 départements et 36.000 communes.

Sur ses 101 départements, 95 sont situés en France métropolitaine, 2 en Corse et 5 en  France d’outremer.

En France, la commune est, sur le plan institutionnel, à la fois une  collectivité territoriale, à savoir une autorité administrative décentralisée bénéficiant de la personnalité morale, et disposant d’affaires propres, distinctes des affaires de l’Etat, et une circonspection administrative, à savoir une division administrative dépourvue de personnalité juridique, territoire d’exercice d’un service déconcentré de l’administration étatique ou d’un de ses représentants. Chacun de ces organes est caractérisé par une identité (un nom, un territoire et une  population) par des compétences qui leur sont dévolues par la loi. Sur le plan géographique, la commune est une division élémentaire du territoire national qui peut également servir de division de gestion ou de connaissance du territoire.